蘇建建管〔2013〕659號

各省轄市建設(shè)局(委)，蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、張家港保稅區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，昆山市、泰興市、沭陽縣建設(shè)局：

　　為進(jìn)一步落實(shí)國務(wù)院、省政府簡政放權(quán)精神，推動建立開放透明、公平競爭的建筑市場秩序，提高政府服務(wù)效率，根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于做好建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務(wù)監(jiān)督管理工作的通知》(建市〔2013〕38號)和《關(guān)于做好省外工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)入江蘇承接監(jiān)理業(yè)務(wù)資質(zhì)核驗(yàn)工作的通知》(蘇建工〔2002〕365號)等規(guī)定，經(jīng)研究決定，現(xiàn)就調(diào)整省外工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)入江蘇承接監(jiān)理業(yè)務(wù)核驗(yàn)工作有關(guān)要求通知如下：

　　一、省外工程監(jiān)理企業(yè)在本省行政區(qū)域內(nèi)開展監(jiān)理業(yè)務(wù)，須有駐本省固定辦公地點(diǎn)及機(jī)構(gòu)，并接受本省各級建設(shè)行政主管部門的統(tǒng)一監(jiān)督管理，嚴(yán)格遵守國家和本省有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。

　　二、省外工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)入江蘇承接監(jiān)理業(yè)務(wù)核驗(yàn)分為企業(yè)核驗(yàn)和單個(gè)項(xiàng)目核驗(yàn)。單個(gè)項(xiàng)目核驗(yàn)前，須先辦理企業(yè)核驗(yàn)，核驗(yàn)手續(xù)受理機(jī)構(gòu)由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場監(jiān)管處調(diào)整為省外工程監(jiān)理企業(yè)駐蘇辦公機(jī)構(gòu)所在地省轄市建設(shè)行政主管部門(含省管縣)，審核機(jī)構(gòu)為省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場監(jiān)管處。各省轄市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接收省外工程監(jiān)理企業(yè)核驗(yàn)材料，按照省外工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)入江蘇承接監(jiān)理業(yè)務(wù)企業(yè)核驗(yàn)流程(附件1)受理企業(yè)申請資料，并核驗(yàn)資料原件、實(shí)地查驗(yàn)辦公地點(diǎn);對核驗(yàn)合格的企業(yè)，在《省外工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)核驗(yàn)申請表》上蓋章，并在“江蘇省建設(shè)工程監(jiān)理管理信息系統(tǒng)”(以下簡稱系統(tǒng))點(diǎn)擊通過。初審?fù)ㄟ^后由企業(yè)攜帶相關(guān)材料向省廳提出終審核驗(yàn)申請，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場監(jiān)管處結(jié)合企業(yè)、監(jiān)理從業(yè)人員的市場信用情況，對核驗(yàn)合格的企業(yè)，在《省外工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)核驗(yàn)申請表》上蓋章確認(rèn)，并在系統(tǒng)內(nèi)予以審核通過。

　　三、省外工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)江蘇承接監(jiān)理業(yè)務(wù)實(shí)行單個(gè)項(xiàng)目核驗(yàn)制度，且應(yīng)在監(jiān)理合同簽訂后30日內(nèi)到項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門辦理項(xiàng)目核驗(yàn)手續(xù)。單個(gè)項(xiàng)目核驗(yàn)項(xiàng)目在縣(市)的，核驗(yàn)手續(xù)先到縣(市)建設(shè)行政主管部門辦理，初審?fù)ㄟ^后報(bào)省轄市建設(shè)行政主管部門辦理(省管縣除外);項(xiàng)目在省轄市市區(qū)的，直接到省轄市建設(shè)行政主管部門辦理。省轄市、縣(市)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接收省外企業(yè)核驗(yàn)材料，按照省外工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)入江蘇承接監(jiān)理業(yè)務(wù)單個(gè)項(xiàng)目核驗(yàn)流程(附件2)辦理;對核驗(yàn)合格的企業(yè)，在《省外工程監(jiān)理企業(yè)單個(gè)項(xiàng)目核驗(yàn)申請表》上蓋章，并在系統(tǒng)內(nèi)予以審核通過。

　　四、為提高信息化管理水平，提高監(jiān)理企業(yè)核驗(yàn)工作效率，方便各級建設(shè)行政主管部門實(shí)施跟蹤動態(tài)監(jiān)管，省外工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)入江蘇承接監(jiān)理業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)在江蘇省建設(shè)工程監(jiān)理管理信息系統(tǒng)登記相關(guān)企業(yè)、人員、項(xiàng)目信息，各級建設(shè)行政主管部門按照權(quán)限要求進(jìn)行網(wǎng)上審核。

　　五、省外工程監(jiān)理企業(yè)與省內(nèi)企業(yè)享有同等的權(quán)利，各地建設(shè)行政主管部門不得設(shè)置歧視性的、非平等的壁壘阻止省外工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)入當(dāng)?shù)乇O(jiān)理市場。對在市場準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)等方面設(shè)立不合理?xiàng)l件排斥或限制外地企業(yè)承攬業(yè)務(wù)的，立即改正，逾期仍未改正的，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將視情予以通報(bào)批評。

　　六、各地對核驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違法違規(guī)行為的，不予辦理資質(zhì)核驗(yàn)，并按照相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定予以處理，處理結(jié)果在“系統(tǒng)-信用管理-誠信記錄維護(hù)”內(nèi)予以上報(bào)。

　　七、各地要加大對核驗(yàn)企業(yè)市場行為的動態(tài)監(jiān)管力度。對核驗(yàn)企業(yè)允許其他單位或個(gè)人以本單位名義承攬業(yè)務(wù)，圍標(biāo)串標(biāo)，以任何方式同不具備資質(zhì)、資格條件的單位或個(gè)人合作承攬業(yè)務(wù)，超越資質(zhì)等級承攬業(yè)務(wù)等違法違規(guī)行為和發(fā)生質(zhì)量安全事故的企業(yè)依法予以查處。

　　八、各地建設(shè)行政主管部門對省外工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)蘇核驗(yàn)相關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)建立檔案制度，并嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的核驗(yàn)流程、要件和時(shí)限，辦理情況在網(wǎng)上及時(shí)向社會公開，接受社會監(jiān)督。省廳將不定期的對各地核驗(yàn)管理情況進(jìn)行抽查，對未按照要求執(zhí)行及執(zhí)行不規(guī)范的予以通報(bào)批評。

　　九、我廳將進(jìn)一步研究制定省外工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)蘇核驗(yàn)有關(guān)政策，出臺加強(qiáng)省外工程監(jiān)理企業(yè)管理相關(guān)規(guī)定。規(guī)定出臺前，省外工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)核驗(yàn)工作以本通知內(nèi)容為準(zhǔn)。

　　十、本通知自2014年1月10日起施行。執(zhí)行中如有問題，請與省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場監(jiān)管處聯(lián)系。

　　聯(lián)系人：陳玉光、陳瑩，025-51868741、51868738。

　　附件：

　　1、省外工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)入江蘇承接監(jiān)理業(yè)務(wù)企業(yè)核驗(yàn)流程

　　2、省外工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)入江蘇承接監(jiān)理業(yè)務(wù)單個(gè)項(xiàng)目核驗(yàn)流程

　　江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　2013年12月27日

　　附件1：

　　省外工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)入江蘇承接監(jiān)理業(yè)務(wù)企業(yè)核驗(yàn)流程

　　一、申請流程

　　1、首次申請企業(yè)請持企業(yè)介紹信及企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件至省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳綜合便民服務(wù)中心的信息中心窗口辦理“江蘇省建設(shè)工程監(jiān)理管理信息系統(tǒng)”用戶名及密碼。聯(lián)系方式：南京市江東北路289號銀城廣場A座8樓23號窗口，聯(lián)系電話：025-51868246。

　　2、登陸“江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(www.jscin.gov.cn)”,進(jìn)入“在線辦事-信息系統(tǒng)-江蘇省建設(shè)工程監(jiān)理管理信息系統(tǒng)-資料下載”，下載二代身份證讀卡器驅(qū)動，安裝設(shè)置完成后，連接讀卡器，通過讀卡器將人員信息入庫(該步驟可以由企業(yè)自行購買讀卡器錄入，亦可攜帶身份證原件至省轄市建設(shè)行政主管部門錄入)。

　　3、在“江蘇省建設(shè)工程監(jiān)理管理信息系統(tǒng)”內(nèi)，按照順序分別填寫“企業(yè)基本信息”、“資質(zhì)情況”、“人員信息”、“人員培訓(xùn)報(bào)名”等內(nèi)容以后，點(diǎn)擊“企業(yè)核驗(yàn)申請”和“人員核驗(yàn)申請” 上報(bào)，分別打印生成“省外工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)核驗(yàn)申請表”和“省外工程監(jiān)理企業(yè)從業(yè)人員資格核驗(yàn)匯總表”。

　　4、在人員資格核驗(yàn)申請前，駐江蘇從業(yè)人員(含駐蘇負(fù)責(zé)人)應(yīng)當(dāng)同步通過系統(tǒng)報(bào)名參加培訓(xùn)教育，報(bào)名確認(rèn)后即可辦理核驗(yàn)手續(xù)，并按照通知要求的時(shí)間參加培訓(xùn)，未參加培訓(xùn)的，下一年度必須重新報(bào)名參加培訓(xùn)考試。其他培訓(xùn)有關(guān)事宜按《關(guān)于對省外進(jìn)入江蘇從業(yè)監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn)的通知》(蘇建函建管[2013])31號)執(zhí)行。報(bào)名單位：江蘇省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會，地址：南京市鼓樓區(qū)南祖師庵7號，聯(lián)系電話：025-83300125。

　　5、企業(yè)攜帶申請資料原件及復(fù)印件到駐蘇辦公機(jī)構(gòu)所在地省轄市建設(shè)行政主管部門(含省管縣)初審。核驗(yàn)合格初審部門將企業(yè)及人員核驗(yàn)信息點(diǎn)擊通過后，由企業(yè)攜帶審核合格的一套申請資料復(fù)印件(加蓋企業(yè)印章)至省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場監(jiān)管處審核。

　　二、申請資料

　　(一)、省外工程監(jiān)理企業(yè)辦理企業(yè)資質(zhì)核驗(yàn)提供的資料：

　　1、網(wǎng)上打印生成的“省外工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)核驗(yàn)申請表”(一式四份);

　　2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本;

　　3、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書副本;

　　4、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證副本;

　　5、企業(yè)法定代表人身份證及其簽署的企業(yè)駐江蘇負(fù)責(zé)人法人授權(quán)委托書;

　　6、企業(yè)駐蘇負(fù)責(zé)人身份證、勞動合同、近期三個(gè)月的工資單及社保憑證;

　　7、企業(yè)駐蘇辦事機(jī)構(gòu)辦公場地租賃(或產(chǎn)權(quán))證明(辦公場地不少于100平方米，并有必要的辦公設(shè)備，房屋為租賃的，期限不得少于一年);

　　8、企業(yè)經(jīng)辦人身份證、勞動合同、近期三個(gè)月的工資單及社保憑證。

　　以上資料必須提供原件及復(fù)印件，原件由初審部門核驗(yàn)后歸還;相關(guān)材料用A4紙單面復(fù)印加蓋印章后按順序簡易裝訂兩套分別提供給初審部門和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場監(jiān)管處留存(其中第1項(xiàng)和法人授權(quán)委托書留存原件)。

　　(二)、省外工程監(jiān)理企業(yè)辦理人員資格核驗(yàn)提供的資料：

　　1、網(wǎng)上打印生成的省外工程監(jiān)理企業(yè)從業(yè)人員資格核驗(yàn)匯總表(一式四份);

　　2、進(jìn)入江蘇從業(yè)人員身份證、注冊執(zhí)業(yè)證書、職稱證書、勞動合同及近期三個(gè)月的工資單和社保憑證。

　　以上資料必須提供原件及復(fù)印件，原件由初審部門核驗(yàn)后歸還;相關(guān)材料用A4紙單面復(fù)印加蓋印章后按順序簡易裝訂兩套分別提供給初審部門和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場監(jiān)管處留存(其中第1項(xiàng)留存原件)。

　　三、其他要求

　　1、企業(yè)從業(yè)人員資格核驗(yàn)一次提供的數(shù)量為核驗(yàn)有效期內(nèi)(一年)使用的人員數(shù)量，中途不予增加和更換。

　　2、企業(yè)在核驗(yàn)有效期內(nèi)核驗(yàn)信息發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場監(jiān)管處提交相關(guān)材料，辦理信息變更手續(xù)。

　　附件2：

　　省外工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)入江蘇承接監(jiān)理業(yè)務(wù)

　　單個(gè)項(xiàng)目核驗(yàn)流程

　　一、申請流程

　　1、登陸“江蘇省建設(shè)工程監(jiān)理管理信息系統(tǒng)”，點(diǎn)擊“項(xiàng)目核驗(yàn)申請”填寫相關(guān)項(xiàng)目信息提交后，打印生成“省外工程監(jiān)理企業(yè)單個(gè)項(xiàng)目核驗(yàn)申請表”。

　　2、企業(yè)攜帶相關(guān)材料至項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門辦理。

　　單個(gè)項(xiàng)目核驗(yàn)項(xiàng)目在縣(市)的，核驗(yàn)手續(xù)先到縣(市)建設(shè)行政主管部門初審，對核驗(yàn)合格的企業(yè)，在《省外工程監(jiān)理企業(yè)單個(gè)項(xiàng)目核驗(yàn)申請表》上蓋章，并在系統(tǒng)內(nèi)將項(xiàng)目信息點(diǎn)擊通過后，由企業(yè)攜帶相關(guān)材料至省轄市建設(shè)行政主管部門終審;項(xiàng)目在省轄市市區(qū)的，直接到省轄市建設(shè)行政主管部門辦理。

　　二、申請資料

　　省外工程監(jiān)理企業(yè)辦理單個(gè)項(xiàng)目核驗(yàn)提供的資料：

　　1、網(wǎng)上打印生成“省外工程監(jiān)理企業(yè)單個(gè)項(xiàng)目核驗(yàn)申請表”(一式四份);

　　2、招標(biāo)項(xiàng)目的中標(biāo)通知書、依法簽訂的監(jiān)理合同;

　　3、擬派項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員身份證、任職文件、注冊執(zhí)業(yè)證書、職稱證書、勞動合同及近期三個(gè)月的工資單和社保憑證。

　　以上資料為項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門辦理單個(gè)項(xiàng)目核驗(yàn)要求企業(yè)必須提供的資料，且均應(yīng)提供原件及復(fù)印件，并用A4紙單面復(fù)印加蓋印章后按順序簡易裝訂供項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門留存(其中第1項(xiàng)留存原件)。